La Secretaría de Hacienda publicó los resultados de la situación fiscal durante el primer semestre de 2012. Se registra una sólida situación financiera del sector público, impulsada principalmente por un alto dinamismo de los ingresos, los cuales superaron ampliamente la programación de principios del año en 96 mil millones de pesos (mmp).

La recaudación de impuestos tributarios no petroleros continúa como la mayor fuente de ingresos excedentes, por efecto de un mayor crecimiento económico. Los ingresos tributarios no petroleros fueron superiores en 76 mmp respecto a lo programado. Debe notarse que casi dos terceras partes de estos ingresos excedentes, corresponden a percepciones no tributarias de carácter no recurrente, es decir, no forman parte de una base sustentable de ingresos en el largo plazo. El reporte oficial no hace mención específica del origen de estos recursos adicionales (51.6mmp).Por el contrario, los ingresos excedentes provenientes de las percepciones tributarias no petroleras ascendieron a 10.4mmp, y corresponden casi en su totalidad a la mayor recaudación del ISR, IETU e IDE. Este comportamiento favorable muy probablemente responde a la dinámica de mayor avance económico respecto a lo previsto a principios del año.

El fuerte dinamismo de los ingresos petroleros constituye la segunda fuente de ingresos excedentes. El precio del petróleo se ubicó 25.6 dólares por barril arriba de lo programado, el peso se depreció 3.8% más que lo esperado; ambos, factores que compensaron el menor volumen exportado (35 millones de barriles diarios) y el incremento de 61.6% en el valor de las importaciones de petrolíferos, ambos respecto a lo esperado. Así, en el periodo se generaron ingresos petroleros por encima de lo esperado por casi 20mmp.

Cabe notar que el IEPS petrolero significó un egreso de 111.5 mmp, debido al menor precio de la gasolina interna respecto de la cotización internacional. Según las cifras de Hacienda, el subsidio a la gasolina sumó 121mmp en el primer semestre, casi 0.75% del PIB. Cifra preocupante a todas luces, que debe considerarse para la evaluación de las políticas de precios públicos. Esta rápida revisión de las cifras de ingresos públicos nos permite ver que a pesar de los buenos resultados, el problema estructural es cada vez más evidente, un impacto sobre el precio del petróleo y/o sobre el crecimiento económico—ambos factores por desgracia nada despreciables en el actual contexto internacional—, tienen consecuencias graves sobre la posición fiscal del sector público, y por lo tanto, en la promoción del empleo y el crecimiento económico.

Los compromisos en materia del gasto corriente del gobierno no son susceptibles de ajustes tan drásticos, como los que derivarían de un choque por el lado de los ingresos, lo que inevitablemente conduciría a un mayor endeudamiento. Hoy México goza de una buena reputación en los mercados internacionales de deuda, incluso, el riesgo país de México es menor al de países como Francia; Italia y Brasil, es momento de consolidar una base más sustentable de ingresos públicos.

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